隨著我國(guó)“碳達(dá)峰”“碳中和”承諾的做出和2030年風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到12億千瓦以上目標(biāo)的提出，大量風(fēng)電光伏等新能源將大規(guī)模接入電網(wǎng)。
那么，這對(duì)配電網(wǎng)的影響是什么？對(duì)當(dāng)前的配電改革而言，是利好還是利空呢？
專家認(rèn)為，碳中和將改變配電網(wǎng)，倒逼配電改革、輸配分開(kāi)，對(duì)配電改革有利。
西南電力設(shè)計(jì)院原副總工程師吳安平認(rèn)為碳中和將利好配電改革、輸配分開(kāi)。他說(shuō)：大量光伏風(fēng)電就近接入，必然加速配電網(wǎng)有源化、局域化、協(xié)同化、市場(chǎng)化、智能化發(fā)展，配電網(wǎng)的地位會(huì)得到提高，發(fā)揮的作用也更重要，電網(wǎng)建設(shè)的重心會(huì)向配電網(wǎng)轉(zhuǎn)移。按正常邏輯，對(duì)配電改革是利好，有利于輸配分開(kāi)改革。
華南理工大學(xué)陳皓勇教授指出：碳中和目標(biāo)需要大量分布式光伏和風(fēng)電接入配電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)清潔能源就近消納，或構(gòu)建用戶側(cè)綜合能源系統(tǒng)以提高能效，對(duì)增量配電業(yè)務(wù)改革都是有利的。
上海電力大學(xué)能源電力科創(chuàng)中心常務(wù)副主任謝敬東教授則指出，新能源規(guī)?；{將是電力市場(chǎng)化改革的真正推動(dòng)力。
他標(biāo)識(shí)：我測(cè)算過(guò)，要實(shí)現(xiàn)碳中和，光伏發(fā)電規(guī)模應(yīng)該在50億到100億之間，這樣的規(guī)模需要兩種模式：一種是新疆、內(nèi)蒙等地的集中光伏電站模式，發(fā)電后以氫能方式輸送回內(nèi)地，對(duì)配電網(wǎng)沒(méi)有多少影響；
另一種是利用樓宇等條件開(kāi)發(fā)的分布式光伏，圍繞分布式光伏建立微電網(wǎng)，對(duì)配電網(wǎng)有很大改變。其影響表現(xiàn)為：配電網(wǎng)的定位發(fā)生變化，除了配電功能外還要提供安全保障、各類(lèi)供電保底等功能，因此配電網(wǎng)的定價(jià)機(jī)制需要改變。對(duì)當(dāng)前電力市場(chǎng)改革具有推進(jìn)作為，新能源規(guī)?；{將是電力市場(chǎng)化改革的真正推動(dòng)力。
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專職副理事長(zhǎng)王志軒提醒說(shuō)：對(duì)配網(wǎng)的影響肯定是有，但是真正的影響還是消納。因?yàn)榻尤氲臅r(shí)候，可能有多種不同的方式，但總的來(lái)說(shuō)配網(wǎng)肯定是需要改造了。至于利好還是利壞，關(guān)鍵看對(duì)哪個(gè)主體而言。
有時(shí)候政策的制定與執(zhí)行是相悖的。如果從配網(wǎng)的改造，或者是配網(wǎng)重新完善的角度講，配網(wǎng)的投資肯定是增大的，但是投資增大以后對(duì)配網(wǎng)是有好處還是有壞處，取決于政策具體是怎么制定的。這就和新能源發(fā)展一樣，看起來(lái)是大規(guī)模的發(fā)展，但是不等于投資者就能掙錢(qián)，關(guān)鍵還要看政策。
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)原部門(mén)主任、電力專家薛靜認(rèn)為：利好利空都有。
利好方面：1、壓減終端用戶的化石能源利用規(guī)模，以發(fā)電方式轉(zhuǎn)為電能運(yùn)送利用，擴(kuò)大用電規(guī)模；2、新能源特別是海上 風(fēng)電和核電加快發(fā)展上網(wǎng)，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)投入特別是新能源介入?yún)R集樞紐柔性配電投入規(guī)模擴(kuò)大；3、國(guó)家支持電網(wǎng)通過(guò)智能化、柔性化建設(shè)改造。提高靈活性，可以加大投資。
利空方面：1、會(huì)促進(jìn)新能源就地消化轉(zhuǎn)熱與氫產(chǎn)品，不用大電網(wǎng)輸配2、終端高耗能企業(yè)自己加大園區(qū)配電建設(shè)，以接入園區(qū)自己的新能源，并將大電網(wǎng)作為調(diào)峰備用；3、加大新能源建設(shè)，發(fā)電企業(yè)沒(méi)有充足的投資資本，可能會(huì)呼吁海上風(fēng)電的電網(wǎng)接入系統(tǒng)轉(zhuǎn)嫁電網(wǎng)投資建設(shè)（陸地上大風(fēng)電基地就是這樣操作的）。
中國(guó)能源研究會(huì)常務(wù)理事、國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心研究員李俊峰認(rèn)為：還談不上利好利壞，但是對(duì)輸配電網(wǎng)發(fā)展都有推動(dòng)；至于改革，主要看改革的方向。
業(yè)內(nèi)專家表示：碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)的提出以及新能源目標(biāo)的提高，對(duì)配電網(wǎng)的影響是全方位的。
一是大部分的風(fēng)光都將接入配電，有關(guān)間歇性能源高比例滲透率的所有問(wèn)題，主要在配電環(huán)節(jié)面對(duì)和處理，主要途徑是提高配電系統(tǒng)的彈性，提高用戶的彈性，以及提高新能源自身的彈性，這些都是技術(shù)革命范疇，都主要在配電環(huán)節(jié)開(kāi)展。
二是增量電源的主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到配電，技術(shù)革命的主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到配電，體制革命的主戰(zhàn)場(chǎng)也要轉(zhuǎn)移到配電。配電交易體系從無(wú)到有，配電調(diào)度體系從被動(dòng)體系到主動(dòng)體系。在TSO架構(gòu)在我國(guó)始終出不來(lái)的情況下，DSO架構(gòu)是否可以在十四五開(kāi)始布局。這些正是實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)所倒逼的。
三是由此決定，增量配電改革必須要提高格局，擔(dān)當(dāng)改革主力。必須從試點(diǎn)到鋪開(kāi)，輸配分開(kāi)不搞也得搞了。
專家認(rèn)為：對(duì)電網(wǎng)的影響，好像有專家在提電力系統(tǒng)向電力電子方向轉(zhuǎn)變。對(duì)改革，系統(tǒng)會(huì)越來(lái)越復(fù)雜，利益方越來(lái)越多，會(huì)推動(dòng)深化改革。
華東電力設(shè)計(jì)院智慧能源室主任吳俊宏從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)兩方面進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析。他表示：碳中和具體目標(biāo)由之帶來(lái)大量分布式光伏、風(fēng)電接入配電網(wǎng)，對(duì)配電網(wǎng)的影響有兩方面：1、技術(shù)方面的影響。加快了配電網(wǎng)雙向潮流趨勢(shì)，加大了配電網(wǎng)容量建設(shè)匹配負(fù)荷發(fā)展的難度，對(duì)配電網(wǎng)建設(shè)、管理都提出了新的挑戰(zhàn)；
2、經(jīng)濟(jì)性方面。伴隨著用戶側(cè)更多電量的就地消納，將導(dǎo)致大范圍過(guò)網(wǎng)傳輸電量的減少，電網(wǎng)整體利用率可能降低，在這種情況下將加大電網(wǎng)建設(shè)投資回收的難度。
吳俊宏進(jìn)一步指出：這對(duì)配電改革而言無(wú)疑是利好。
以前對(duì)于增量配電網(wǎng)內(nèi)部發(fā)展可再生能源而言，如何兌現(xiàn)補(bǔ)貼是個(gè)難題，但是在未來(lái)沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下，增量配電網(wǎng)這個(gè)難題將不復(fù)存在。反觀大電網(wǎng)可能遇到的難題，恰是增量配電網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)：
1、增量配電網(wǎng)局域網(wǎng)管理方式將更加注重內(nèi)部電力電量平衡，甚至通過(guò)技術(shù)優(yōu)化能夠做到基于增量配電網(wǎng)的孤網(wǎng)運(yùn)行能力，提高增量配電網(wǎng)安全可靠性。正因?yàn)樵隽颗潆娋W(wǎng)自成一體，更宜做到“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”高效發(fā)展；
2、就經(jīng)濟(jì)性而言，由于分布式可再生能源就近售電沒(méi)有任何機(jī)制障礙，更有利于提高能源生產(chǎn)方和消費(fèi)方的經(jīng)濟(jì)性，同時(shí)因?yàn)橥ㄟ^(guò)內(nèi)部解決了大量電力需求，減少了外購(gòu)電成本，同時(shí)主網(wǎng)降壓負(fù)荷需求的減少導(dǎo)致的主網(wǎng)利用率降低問(wèn)題，引起的電網(wǎng)投資回收風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于獨(dú)立核算的增量配電網(wǎng)不會(huì)有任何影響。
對(duì)于增量配電網(wǎng)內(nèi)部發(fā)展可再生能源的建議：要注意配電網(wǎng)內(nèi)部消納不了的綠色電力如何消納的問(wèn)題，將來(lái)的機(jī)制應(yīng)考慮在公平的條件下允許更大范圍消納，提升全社會(huì)對(duì)于綠色電力的利用能力。
電改非易事，且行且觀察。
