2014年即將過去，新的一年馬上來到。回眸電力行業(yè)這一年，電網(wǎng)企業(yè)的一舉一動似乎總能牽住電力同仁們的心。從年初特高壓直流與交流項目的爭辯，到能源局與兩大電網(wǎng)公司簽訂大氣污染防治外輸電通道建設任務書，再到發(fā)改委在深圳開展輸配電價改革試點。一樁樁、一件件都在圍繞特高壓、電改這兩個主題展開。
雖然特高壓項目爭議不斷，卻依然阻擋不了國家電網(wǎng)建設特高壓的積極性。今年11月份中旬，國網(wǎng)兩交一直(淮南-南京-上海、錫盟-山東、寧東-浙江)三條線路的開建，明年，國家電網(wǎng)將繼續(xù)發(fā)力特高壓建設，力爭開工“五交八直”13條特高壓工程。不僅僅如此，在今年中旬，有媒體報道，國網(wǎng)將開放四領域引入社會資本，其中對分布式電源并網(wǎng)、電動汽車充換電實行市場開放，抽水蓄能電站、調峰調頻儲能項目則實行投資開放。這一放權引民資舉動，對民企企業(yè)來說是否真的有利?
博弈多年的云電送桂方案也在今年塵埃落定了，對于南方電網(wǎng)來說，云電送桂籌謀已久，最終能夠達成協(xié)議實屬不易。北極星輸配電小編不一一細說十大電網(wǎng)新聞了，詳情如下：
(1)特高壓電網(wǎng)空中爭鋒：直流還是交流?
特高壓電網(wǎng)可實現(xiàn)大容量、遠距離、低損耗輸電。從能源的輸出端到市場需求端，用特高壓輸電已成共識。實際上，特高壓輸電線路的建設從去年開始，已落后于計劃表，影響建設進程的是直流還是交流的選擇。
2月19日，有消息稱，八條特高壓線路方案已經(jīng)通過第三方評估，并形成意見報送國家能源局。早在上個月的2014全國能源工作會議上，業(yè)界代表對于直流特高壓線路的規(guī)劃并不存在爭議，交流特高壓項目爭議頗多。
(2)國家電網(wǎng)不回避特高壓爭議 披露“五縱五橫”27條線路
在4月2日召開的2014電力規(guī)劃發(fā)展論壇上，國家電網(wǎng)相關負責人并未回避近期爭議不斷的特高壓線路建設問題，而是披露了“五縱五橫”27條特高壓線路的最新規(guī)劃進展。據(jù)稱，此舉可以更好實現(xiàn)從西部向東中部地區(qū)送電。
但是隨著近年來京津冀、長三角、珠三角的霧霾越來越嚴重，“鐵腕治霾”的主要手段開始轉向減少區(qū)域內的煤炭使用。以電代煤，已經(jīng)沒有任何爭議。從這一角度來說，上特高壓是必然選擇。而目前爭論的焦點，主要集中在上直流特高壓還是交流特高壓。
(3)能源局與兩大電網(wǎng)公司簽訂大氣污染防治外輸電通道建設任務書
為進一步細化落實《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》，近日，國家能源局分別與國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司簽署《大氣污染防治外輸電通道建設任務書》(以下簡稱《任務書》)。
根據(jù)《任務書》要求，國家能源局與兩大電網(wǎng)公司將加快推進內蒙古錫盟經(jīng)北京、天津至山東特高壓交流輸變電工程等12條大氣污染防治外輸電通道建設。國家能源局將加快辦理項目核準手續(xù)，滿足工期要求，對口聯(lián)系地方政府部門，協(xié)調解決項目實施過程中的重大問題，落實各項配套條件。兩大電網(wǎng)公司要分別制定所屬項目進度計劃，明確年度工作目標與任務，落實責任人，確保項目如期建成投產。
(4)能源局公布新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管辦法
3月14日，國家能源局印發(fā)《新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法》的通知。本辦法適用于省級及以上投資主管部門核準(包括“備案”)的新建電源項目(含并網(wǎng)發(fā)電機組的水利工程和航電樞紐的水力發(fā)電機組)接入電網(wǎng)監(jiān)管工作。
新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管包括對新建電源項目接入電網(wǎng)相關工作制度備案、接入電網(wǎng)服務、新建電源項目及配套送出工程(也稱“接入系統(tǒng)工程”或“接入電網(wǎng)工程”)同步建設情況和相關信息公開情況的監(jiān)管。
(5)西電東送21個輸變電項目審計結果
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2013年4月至7月，審計署對西電東送工程寧東至山東±660千伏直流輸電示范工程等21個輸變電項目(詳見附件1)的投資建設、運營管理等情況進行了審計。
在審計過程中主要發(fā)現(xiàn)以下幾個問題：工程建設中存在違反招投標規(guī)定的問題、設備材料采購等業(yè)務中存在未按規(guī)定招標問題、工程投資控制不嚴、套取建設資金私設“小金庫”問題等等。
(6)國網(wǎng)將開放四領域引入社會資本 業(yè)內指其甩包袱
5月中旬，經(jīng)濟參考報記者從權威人士獲悉，國網(wǎng)將分類開放四領域引入社會資本，其中對分布式電源并網(wǎng)、電動汽車充換電實行市場開放，抽水蓄能電站、調峰調頻儲能項目則實行投資開放，而“錢景”較好的直流特高壓雖曾被考慮，但最終未能進入開放名單。
據(jù)透露，分布式電源并網(wǎng)和電動汽車充換電設施將全面放開市場，誰都可以來建設運營，而抽水蓄能電站和調峰調頻儲能項目是電力系統(tǒng)重要設施，不能單獨運作，只能就具體項目實行投資開放，建設、運營的主導權還是在國網(wǎng)。
(7)國網(wǎng)南網(wǎng)激流勇退 縮減甚至退出充電設施投資
就在政府對充電設施建設拋出各種頗具“誘惑”的鼓勵措施時，這個領域最大的投資和經(jīng)營者——國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)卻“激流勇退”，即將大幅減少甚至退出充電設施領域的投資。
南方電網(wǎng)今年最新的投資計劃，已不再包括對電動汽車充電站的投資。這意味著未來在電動汽車領域，南方電網(wǎng)只提供電力供給，充電站交給其他社會資本來建。
(8)云南與南方電網(wǎng)博弈多年：云電送桂方案終敲定
7月1日，記者從南方電網(wǎng)官網(wǎng)獲悉，6月30日，云南、廣西和南方電網(wǎng)三方就云電送桂的形式和容量等內容多次協(xié)商，并簽署《云電送桂中長期合作框架協(xié)議》。云南“十二五”末期開始送電至廣西，送電規(guī)模逐步增加至300萬千瓦，年送電量130億千瓦時。
南方電網(wǎng)早在2009年就提出了云電送桂，并規(guī)劃2013年投產，這也被廣西納入了電力發(fā)展規(guī)劃。但云電送桂卻“遲到”許久，背后則是多方利益的博弈。
云南從本地用電和經(jīng)濟發(fā)展考慮主張交流輸電，而南方電網(wǎng)因規(guī)劃和成本選擇直流輸電。中國能源網(wǎng)首席專家韓曉平對記者表示，云南要保稅收，保本地電力優(yōu)勢，但是現(xiàn)在高耗能產業(yè)國家把控嚴格，而且環(huán)保壓力大，云電不外送也用不了，這可能也是最終各方達成一致的原因之一?！半妰r也是博弈的核心之一?！痹颇吓葜行∷娖髽I(yè)協(xié)會秘書長徐振鐸認為，因為電價的問題，云電送桂一直沒有達成協(xié)議，關鍵是利益分配的問題。其舉例稱，云南水電送到廣東的價格僅為0.39元/千瓦時，還比不上當?shù)貙π∷姷谋Ｗo價。
(9)發(fā)改委在深圳開展輸配電價改革試點：電網(wǎng)收取過網(wǎng)費
11月4日，為探索建立獨立輸配電價體系，促進電力市場化改革，發(fā)改委下發(fā)《關于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》，正式啟動我國新一輪輸配電價改革試點。
通知指出，在深圳市開展輸配電價改革試點，將現(xiàn)行電網(wǎng)企業(yè)依靠買電、賣電獲取購銷差價收入的盈利模式，改為對電網(wǎng)企業(yè)實行總收入監(jiān)管。即政府以電網(wǎng)有效資產為基礎，核定準許成本和準許收益，固定電網(wǎng)的總收入，并公布獨立的輸配電價。并明確表示要積極推進發(fā)電側和銷售側電價市場化，電網(wǎng)企業(yè)按政府核定的輸配電價收取過網(wǎng)費。
(10)國網(wǎng)特高壓規(guī)劃盤子2015年繼續(xù)擴大 “五交八直”首次披露
雖然一直在爭議中前行，但仍阻擋不了國家電網(wǎng)建設特高壓的積極性。2015年，國家電網(wǎng)將繼續(xù)發(fā)力特高壓建設，甚至規(guī)劃比以往任何一年的盤子更大。
根據(jù)國家電網(wǎng)公司總體規(guī)劃，2015年力爭開工“五交八直”特高壓工程。這意味著明年將有13條特高壓納入建設目錄中。
記者獲悉，首次正式披露的“五交八直”特高壓工程，分別為雅安-武漢、蒙西-長沙、張北-南昌、隴彬-豫北、榆衡-濰坊五條交流特高壓線路，以及酒泉-湖南、呼盟-山東、蒙西-湖北、陜北-江西、準東-四川、上海廟-山東、山西-江蘇和錫盟-江蘇等八條直流特高壓工程。
《國家電網(wǎng)公司“五交八直”規(guī)劃》顯示，在交流特高方面，國家電網(wǎng)的規(guī)劃包括雅安-武漢、蒙西-長沙、張北-南昌、隴彬-豫北、榆衡-濰坊五條線路。
